Zákon č. 186/2016 Sb. nerozlišuje jen mezi „legální” a „nelegální”. Definuje osm samostatných druhů hazardní hry – a od toho, do které z nich hra spadá, se odvíjí limit sázky, způsob zdanění i to, jestli si daň řeší hráč sám, nebo za něj.

Zákon platí od 1. ledna 2017 a nahradil zastaralý loterijní zákon z roku 1990. Za devět let prošel řadou novel; nejrozsáhlejší byl konsolidační balíček (zákon č. 349/2023 Sb.) účinný od ledna 2024.

Tři podmínky, které dělají z aktivity hazard

Podle § 3 zákona je hazardní hrou taková aktivita, kde současně platí tři věci: sázející vloží vklad, návratnost vkladu se nezaručuje a o výsledku rozhoduje zcela nebo zčásti náhoda nebo neznámá okolnost. Chybí-li jediná z podmínek, o hazard nejde – proto se čistě dovednostní soutěže (skill games) zákonu nepodléhají.

Osm kategorií a jejich hlavní rozdíly

Loterie – číselné hry (Sportka, Eurojackpot) a stírací losy. Daň sráží provozovatel přímo při výplatě, hráč nic neřeší.

Kursová sázka – sportovní sázení u licencovaných sázkovek. Daň si hráč počítá a přiznává sám.

Totalizátorová hra – sázky do společného „banku” (typicky dostihy). Daňově se posuzuje stejně jako kursová sázka.

Bingo – v ČR má marginální zastoupení, daňový režim shodný s kursovými sázkami.

Technická hra – online sloty, výherní automaty, RNG ruleta. Od roku 2024 platí maximální sázka 500 Kč v jednom kole u online verze (dřív 1 000 Kč), u kamenných herních pozic zůstává 1 000 Kč. Po 120 minutách hry následuje povinná patnáctiminutová přestávka.

Živá hra – stolní hry s krupiérem, od roku 2024 i live dealer studia přenášená online z licencovaného kamenného kasina v ČR. Limit maximální sázky se na ně nevztahuje, přestávky ano.

Tombola – do jistiny 100 000 Kč bez povolení a ohlášení, nad tuto hranici se ohlašuje obecnímu úřadu a slosování probíhá za účasti notáře.

Turnaj malého rozsahu – karetní turnaje, v praxi především pokerové. Maximálně 90 hráčů, vklad do 1 000 Kč na 24 hodin, ohlašuje se obci 30 dní předem.

Pro daňové účely se každá kategorie posuzuje samostatně – ztráta v jedné nesnižuje daňový základ z druhé, i když jde o stejného hráče u stejného provozovatele.

Kde v zákoně najít co

Zákon má 14 částí a přes 130 paragrafů. Pro běžného hráče jsou podstatné především: § 3–5 (definice a druhy hry), § 12–17 (ochrana hráčů – sebeomezující opatření, panic button, Rejstřík vyloučených osob), § 46 (povinné ověření věku a totožnosti), § 84a–84d (blokace nelegálních internetových her) a § 121–127 (přestupky a sankce).

Co se změnilo od roku 2024

Konsolidační balíček přinesl razítko na celou řadu oblastí najednou: limit pro osvobození výher od daně z příjmů klesl z 1 milionu na 50 000 Kč ročně v dané kategorii hry, maximální online sázka u technické hry se snížila na 500 Kč, skončila možnost dočasných herních kont a daň z hazardních her pro provozovatele vzrostla u většiny kategorií na 30 %, u technických her zůstala na 35 %.

Od 1. července 2024 je povinný panic button u všech online provozovatelů. Od 1. října 2025 platí novela č. 152/2025 Sb., která zavedla § 15a – dobrovolnou databázi pro sdílení anonymizovaných dat o rizikovém chování hráčů napříč provozovateli, pod dozorem Úřadu pro ochranu osobních údajů. Od 1. července 2025 sjednotila novela č. 218/2025 Sb. dozor nad reklamou na hazard pod Celní správu ČR.

Kdo hazard v Česku hlídá

Dozor je rozdělený mezi několik institucí: Ministerstvo financí vydává licence a vede Rejstřík vyloučených osob i seznam nepovolených internetových her, Generální ředitelství cel je od roku 2021 centrálním dozorovým orgánem, Celní úřad pro Plzeňský kraj má jako jediný v ČR místní příslušnost pro internetové hry a obecní úřady rozhodují o povolení k umístění herního prostoru u kamenných provozoven.

Co si z toho odnést

Rozdělení do osmi kategorií není formalita – určuje, jaký limit sázky platí, kolik se z výhry zdaní a jestli daň řešíte sami. Než začnete sázet nebo hrát, stojí za to vědět, do které kategorie vaše hra spadá – ušetří to nepříjemné překvapení u daňového přiznání.

Redakční poznámka: tipydnes.com se sázení věnuje i v ostatních rubrikách. Tento text je informativní přehled právního stavu, ne právní stanovisko.

Kde hledat pomoc

  • Národní linka pro odvykání — 800 350 000 (bezplatná, všední dny 10–18, chciodvykat.cz)
  • Linka pomoci pro hazardní hráče a jejich blízké — 777 477 877 (nonstop, Společnost Podané ruce)
  • Mapa pomoci — vyhledávač adiktologických služeb podle krajů na drogy-info.cz
  • hazardni-hrani.cz — informační portál Národního monitorovacího střediska s testem rizikovosti hraní
  • Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách (RVO) — zápis přes Ministerstvo financí
  • Seznam držitelů licence a registr nepovolených internetových her — Ministerstvo financí ČR

18+ Hazardní hraní může být návykové. Tento článek je informativní, nenahrazuje odbornou ani právní pomoc.