Každá reklama na sázky nebo casino v Česku musí nést větu „Ministerstvo financí varuje: Účastí na hazardní hře může vzniknout závislost!” a upozornění, že hrát nesmí osoby mladší 18 let. Předepisuje to § 5j zákona č. 40/1995 Sb. o regulaci reklamy, který platí od 1. ledna 2016. Od 1. července 2025 dodržování hlídá celní správa a horní hranice pokuty je 5 milionů korun. Pokus vykázat reklamu na hazard z televize, tisku a billboardů úplně skončil v červnu 2025 ve sněmovním výboru.

Co se změnilo

Do konce června 2025 bylo hlídání reklamy na hazard rozdělené. Reklamu licencovaných provozovatelů kontrolovaly krajské živnostenské úřady, vysílání Rada pro rozhlasové a televizní vysílání. Zákon č. 218/2025 Sb., známý jako „celní balíček”, to od 1. července 2025 sjednotil: celní úřady jsou podle § 7 písm. h) zákona o regulaci reklamy orgánem dozoru „pro reklamu, propagaci nebo podporu hazardních her a sponzorování v této oblasti” – u her povolených i zakázaných. Výjimkou zůstává rozhlasové a televizní vysílání, kde dál rozhoduje Rada pro rozhlasové a televizní vysílání. Změnu popsalo Ministerstvo průmyslu a obchodu, které zákon o regulaci reklamy spravuje.

Druhý posun je v tom, kam se reklama přesunula. Ministerstvo financí 21. září 2026 zveřejnilo varování pro influencery: nelegální propagace podle něj dnes vypadá typicky jako „session” video, ve kterém tvůrce hraje na neoficiální platformě, ukazuje vysoké výhry, zlehčuje prohry a nechává v popisku registrační odkaz. Ministerstvo vyjmenovalo šest forem, které považuje za protiprávní – odkaz na nelicencované casino v profilu, přes QR kód, zkracovač, Discord nebo Telegram; promo kódy a bonusy; soutěže o herní kredit; ukazování výher z nelegálních casin; affiliate odkazy maskované jako osobní doporučení; a streamování nelegální hry na Twitchi, Kicku, YouTube nebo TikToku. Tvůrcům za to podle ministerstva hrozí pokuty v řádu milionů korun, správní řízení a blokace účtu na sociální síti.

Třetí změna nenastala. Poslanec Vladimír Balaš (STAN) navrhl v červnu 2025 zakázat propagaci hazardu v televizi, rozhlase, tisku a na billboardech; reklamy sázkových kanceláří by podle návrhu nesměly běžet při sportovních přenosech před desátou hodinou večer. Výbor pro zdravotnictví dal návrhu nedoporučující stanovisko a nepodpořil ho ani poslanecký klub STAN, informoval 12. června 2025 server Lupa.cz. Proti se postavily Ligová fotbalová asociace a společnost BPA Sport Marketing, která obchoduje s hokejovými právy: televize by podle nich bez inzerce sázkovek nezaplatily vysílací práva a ligový sport by přišel o značné peníze. Sázkové kanceláře a loterie investují do reklamy zhruba dvě miliardy korun ročně. Údaj za rok 2024 pochází od společnosti Nielsen a zveřejnil ho server MediaGuru.cz. „Je nejvyšší čas s tím začít něco dělat,” řekl tehdy Balaš. Platné znění zákona žádný takový zákaz neobsahuje.

Co na to zákon

Pravidla pro reklamu na hazard stojí na třech odstavcích § 5j zákona č. 40/1995 Sb. o regulaci reklamy. Do zákona je vložila novela č. 202/2015 Sb. s účinností od 1. ledna 2016:

  1. Reklama podněcující k účasti na hazardní hře „nesmí obsahovat sdělení, z něhož lze nabýt dojmu, že účast na hazardní hře může být zdrojem finančních prostředků obdobným získávání příjmů ze závislé, samostatné nebo jiné obdobné činnosti”. Hazard se tedy nesmí tvářit jako přivýdělek nebo obživa.
  2. Reklama „nesmí být zaměřena na osoby mladší 18 let, a to zejména v podobě zobrazení těchto osob nebo užitím prvků, prostředků nebo akcí, které takové osoby převážně oslovují”.
  3. Reklama „musí obsahovat sdělení o zákazu účasti osob mladších 18 let na hazardní hře a viditelné a zřetelné varování tohoto znění: ‚Ministerstvo financí varuje: Účastí na hazardní hře může vzniknout závislost!’”.

Čtvrté pravidlo je v § 2 odst. 1 písm. e) téhož zákona: zakázaná je reklama na hazardní hru, kterou zakazuje zákon o hazardních hrách č. 186/2016 Sb. V praxi jde především o hry provozované bez povolení Ministerstva financí – tedy o většinu zahraničních casin, která se na české hráče obracejí. Propagovat je nesmí nikdo, ani influencer s pěti sty sledujícími.

Sankce stanoví § 8a. Za zadání nebo šíření reklamy na zakázanou hazardní hru hrozí právnické nebo podnikající fyzické osobě pokuta až 5 000 000 Kč. Výklad pravidel shrnula 30. března 2026 agentura ČTK: nepřípustné jsou formulace typu „zaručená výhra” nebo „spolehlivý přivýdělek” a jakékoli líčení hazardu jako způsobu obživy či snadné cesty ke zbohatnutí.

Jak to poznáte v praxi

Kontrolní seznam pro reklamu, na kterou narazíte v televizi, na billboardu i v příspěvku na sociální síti:

  • Chybí varování ministerstva nebo věta o zákazu pro osoby mladší 18 let. Porušení § 5j odst. 3 – a zároveň první signál, že zadavatel nemusí být licencovaný provozovatel, protože ti mají formulaci v každé kampani.
  • Značka není v seznamu licencovaných provozovatelů. Ministerstvo financí vede veřejný seznam držitelů povolení. Když tam provozovatel není, je reklama na něj zakázaná bez ohledu na to, jak vypadá.
  • Slibuje příjem. „Vydělávej ze svého pokoje”, „přivýdělek k výplatě”, „zaručená výhra” – přesně to zakazuje § 5j odst. 1.
  • Cílí na mladé. Kreslené postavičky, herní estetika, soutěže pro školáky nebo tvůrce s převážně dětským publikem – § 5j odst. 2.
  • Nese znaky, které popsalo Ministerstvo financí. Odkaz na casino v profilu, promo kód „pro mé sledující”, video s velkou výhrou bez jediné prohry, soutěž o herní kredit.

Ministerstvo financí k tomu přidalo i návod pro tvůrce, jak poznat podezřelou nabídku spolupráce: přijde od anonymního nebo zahraničního účtu, značka není v seznamu licencovaných provozovatelů a slibuje hru „bez rizika”.

Co s tím můžete udělat

  • Ověřte provozovatele. Seznam legálních provozovatelů a registr nepovolených internetových her vede Ministerstvo financí (odkaz v bloku níže). Trvá to minutu a rozhodne to, zda jde o reklamu jen nevkusnou, nebo zakázanou.
  • Podejte podnět. Reklamu mimo vysílání – billboardy, tisk, internet, sociální sítě – dozorují od 1. července 2025 celní úřady; reklamu v rozhlase a televizi Rada pro rozhlasové a televizní vysílání. Oba orgány přijímají podněty veřejnosti.
  • Nahlaste obsah platformě. U nelicencovaného casina propagovaného influencerem je podle Ministerstva financí jednou ze sankcí blokace účtu; nahlášení příspěvku je nejrychlejší cesta, jak ho dostat z dosahu mladších uživatelů.
  • Nenechte se vést reklamou při výběru. Reklama smí říkat, že sázkovka existuje a co nabízí. Nesmí říkat, že se na ní vydělává – a když to říká, porušuje zákon.

Souhrnná čísla o tom, kolik pokut za reklamu celní správa od převzetí dozoru uložila, k datu vydání zveřejněná nejsou; podle zjištění redakce tipydnes.com je na webu Celní správy k tématu dostupný metodický pokyn ke kontrolám reklamy na hazardní hry z roku 2025. Stát tak zatím vsadil na varování. Jestli po něm přijdou rozhodnutí s konkrétními částkami, ukáže teprve první zveřejněná statistika.

Redakční poznámka: tipydnes.com píše o sázkových kancelářích a jejich bonusech a z této činnosti má příjmy. Pravidla popsaná v tomto textu se vztahují i na něj. Článek je informativní přehled právního stavu, ne právní stanovisko.

Kde hledat pomoc

  • Národní linka pro odvykání — 800 350 000 (bezplatná, všední dny 10–18, chciodvykat.cz)
  • Linka pomoci pro hazardní hráče a jejich blízké — 777 477 877 (nonstop, Společnost Podané ruce)
  • Mapa pomoci — vyhledávač adiktologických služeb podle krajů na drogy-info.cz
  • hazardni-hrani.cz — informační portál Národního monitorovacího střediska s testem rizikovosti hraní
  • Seznam legálních provozovatelů hazardních her a registr nepovolených internetových her — Ministerstvo financí ČR
  • Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách (RVO) — zápis přes Ministerstvo financí

18+ Hazardní hraní může být návykové. Tento článek je informativní, nenahrazuje odbornou ani právní pomoc.